Eigen inkomsten (cultuurprofijt)

30-07-2009 | Directie Communicatie

Culturele instellingen worden gestimuleerd om de omvang van de eigen inkomsten te verhogen. Hiervoor is onder andere de Matchingsregeling (tijdelijke regeling aanvulling eigen inkomsten cultuurinstellingen) ingevoerd. Verder wordt een minimumnorm eigen inkomsten vastgesteld voor cultuurinstellingen in de basisinfrastructuur. De maatregelen komen voort uit het advies van de Commissie Cultuurprofijt 'Meer draagvlak voor cultuur'.

Matchingsregeling

Op 1 januari is de Matchingsregeling (tijdelijke regeling aanvulling eigen inkomsten cultuurinstellingen) van start gegaan. Dit is een regeling voor alle cultuurproducerende instellingen in de basisinfrastructuur. Met de regeling kunnen instellingen extra subsidie krijgen naar mate zij meer eigen inkomsten verwerven. Daarvoor is in 2010 tot en met 2013 elk jaar €10 miljoen beschikbaar. De regeling geldt 4 jaar.

Hoe ziet de matchingsregeling er uit?
Met de matchingsregeling kunnen culturele instellingen extra subsidie krijgen als zij meer eigen inkomsten verwerven. Hoe meer extra inkomsten een instelling heeft, des te hoger de matchingssubsidie. Het gaat om alle extra eigen inkomsten die een instelling in 2009, 2010, 2011 en 2012 verwerft. Deze worden vergeleken met de inkomsten die de instelling gemiddeld in 2005 tot en met 2008 heeft gehad, de zogenaamde nulmeting. Sommige instellingen hebben in bepaalde jaren extra veel of juist heel weinig inkomsten gehad. Daarom worden bij de nulmeting het jaar met de hoogste en het jaar met de laagste inkomsten niet meegeteld. Er wordt dus een gemiddelde genomen van de overige 2 jaren.

Binnen het beschikbare budget worden extra inkomsten één op één gematcht. Wanneer de totale extra eigen inkomsten in een jaar hoger zijn dan €10 miljoen, dan wordt de verhouding van de matching naar rato verlaagd. In dat geval geldt er bovendien een maximum bedrag per instelling van €500.000.

Berekening eigen inkomsten
Het ministerie van OCW berekent de eigen inkomsten van instellingen door onderscheid te maken in 3 categorieën:

  • publieksinkomsten;
  • inkomsten uit het VSBfonds;
  • andere eigen inkomsten, zoals sponsoring en verkoop van producten.

De inkomsten uit het VSBfonds worden als aparte categorie gezien, omdat het VSBfonds vanaf 2009 een veel minder groot bedrag aan subsidie kan verlenen. Door deze inkomsten als aparte categorie te beschouwen worden instellingen die veel subsidie van het VSBfonds ontvingen niet benadeeld binnen deze regeling.
Eerst wordt per categorie van de eigen inkomsten de groei berekend. Vervolgens wordt op basis daarvan de totale groei van de eigen inkomsten berekend.

Hoe komt een culturele instelling in aanmerking voor de matchingsregeling?
Culturele instellingen hoeven de subsidie niet aan te vragen. Het ministerie van OCW doet de nulmeting en de berekening van de extra inkomsten met behulp van de bestaande verantwoording van instellingen. Het Handboek verantwoording cultuursubsidies instellingen 2009-2012 is daartoe aangepast. De instellingen ontvangen de matchingssubsidie van een bepaald jaar automatisch in het daarop volgende kalenderjaar.

Meer informatie

Naar boven

Normen voor eigen inkomsten

Vanaf 2013 geldt een minimumnorm van 17,5% eigen inkomsten voor cultuurinstellingen in de basisinfrastructuur. In de periode 2013-2016 willen de cultuurinstellingen daarnaast een eigen inkomstengroei van 4% realiseren.

De normen staan in het voorstel 'Eigen inkomstennorm voor de cultuurproducerende instellingen in de basisinfrastructuur', dat is opgesteld in overleg met brancheorganisaties uit de cultuursector. De minister neemt het voorstel integraal over. Het voorstel sluit aan op het beleid van de minister om ondernemerschap in de cultuursector te stimuleren.

De normen moeten ertoe leiden dat de publieke belangstelling voor cultuur toeneemt en dat culturele instellingen meer eigen inkomsten verwerven, bijvoorbeeld uit kassaopbrengsten en donaties. Ze krijgen daardoor meer financiële armslag om activiteiten uit te voeren.

De prestaties op het gebied van cultureel ondernemerschap wordt in de toekomst meegenomen bij het bepalen van de subsidie.

Meer informatie

Naar boven