Gastouderopvang

11-02-2010 | Directie Kinderopvang

Op 1 januari 2010 gaan de nieuwe regels voor gastouderopvang in. De nieuwe regels zijn bedoeld om de kwaliteit en de betaalbaarheid van de gastouderopvang te garanderen en misbruik tegen te gaan.

Implementatiebureau gastouderopvang

Om gastouderbureaus en gastouders te informeren en te ondersteunen bij de invoering van de nieuwe regelgeving is het implementatiebureau gastouderopvang opgericht. Dit bureau werkt in opdracht van het ministerie van OCW.

Voor vragen over de uitvoering van de nieuwe regelgeving kunt u terecht bij het implementatiebureau gastouderopvang.

Meer informatie

Naar boven

Waarom nieuwe regels?

Gastouders komen tegemoet aan de wensen van ouders die opvang in een huiselijke omgeving zoeken. Vooral in dunbevolkte gebieden en voor ouders met onregelmatige werktijden biedt de gastouderopvang goede mogelijkheden. Gastouderopvang is de laatste jaren dan ook sterk toegenomen en een volwaardige vorm van kinderopvang geworden. Deze groei heeft echter ook nadelen. Soms ontvangen ouders kinderopvangtoeslag voor situaties waarvoor deze niet is bedoeld. Zo voeren mensen meer dan 70 uur gastouderopvang per week op of geeft een gescheiden moeder de dagen op dat de vader het kind opvangt. Daarnaast kan op dit moment de kwaliteit van de opvang niet altijd goed gecontroleerd worden. Ook nemen de overheidsuitgaven voor kinderopvang de laatste jaren zeer snel toe.

Naar boven

Belangrijkste veranderingen

Op 1 januari 2010 gaan de nieuwe regels voor gastouderopvang in. Die regels hebben belangrijke gevolgen voor gastouderbureaus, gastouders en ouders die gebruik maken van gastouderopvang.

De belangrijkste veranderingen zijn:

  • Er komen hogere kwaliteitseisen voor gastouders en gastouderbureaus.
  • Er komt een Landelijk Register Kinderopvang, waar zowel gastouders als het gastouderbureau ingeschreven moeten staan. Alleen ouders die gebruik maken van opvang die in dit register staat, komen voor kinderopvangtoeslag in aanmerking.
  • Een gastouder mag nog slechts op één locatie kinderen opvangen.
  • De GGD houdt voortaan rechtstreeks toezicht op de opvang zelf, in het huis waar de kinderen opgevangen worden.
  • De betaling van ouders aan de gastouders verloopt voortaan via het gastouderbureau.
  • Het maximum waarop de kinderopvangtoeslag voor gastouderopvang wordt gebaseerd, gaat omlaag van €6.10 naar €5 per uur.
  • Ouders hebben in 2010 recht op kinderopvangtoeslag voor gastouderopvang  als hun gastouder voor 1 september 2010 wordt aangemeld bij de gemeente én voor 1 januari 2011 wordt ingeschreven in het Landelijk Register.

In de brochure gastouderopvang 'Voor gastouders' staan de kwaliteitseisen waaraan de gastouder en de locatie moeten voldoen. Op verzoek van de branchepartijen is de lijst met vrijgestelde diploma’s voor de gastouderopvang uitgebreid. Dat meldt staatssecretaris Dijksma in een brief aan de Tweede Kamer van 23 november 2009 over de voortgang van de uitvoering van de nieuwe wet Kinderopvang.

 

Meer informatie

Naar boven

Kinderopvangtoeslag alleen bij goedgekeurde gastouders

Ouders hebben in 2010 alleen recht op kinderopvangtoeslag voor gastouderopvang als hun gastouder voldoet aan alle kwaliteitseisen. De gastouder moet dan wel voor 1 september 2010 wordt aangemeld bij de gemeente én voor 1 januari 2011 worden ingeschreven in het Landelijk Register Kinderopvang. Ouders moeten hun toeslag over 2010 terugbetalen als dat niet lukt.

Naar boven

Wijzigen of stopzetten kinderopvangtoeslag bij Belastingdienst

Iedereen die in 2009 kinderopvangtoeslag ontvangt, krijgt eind 2009 bericht van de Belastingdienst over de kinderopvangtoeslag over 2010. Mensen die in 2010 gebruik maken van gastouderopvang, moeten het aantal uren aangeven. De Belastingdienst geeft vanaf november 2009 meer informatie over de procedure. De kinderopvangtoeslag voor 2010 kunt u berekenen met de calculator kinderopvang. Mocht eind 2010 blijken dat uw gastouder niet voldoet aan de eisen dan moet u de kinderopvangtoeslag over heel 2010 terugbetalen.

Meer informatie

Naar boven

Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG)

Personen die werkzaam zijn in de gastouderopvang moeten in het bezit zijn van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). Vanaf 1 januari 2010 kunt u de VOG aanvragen met uitsluitend één van de onderstaande voorgedrukte aanvraagformulieren. Let op! Op het aanvraagformulier dient de voorgedrukte handtekening van de directeur kinderopvang van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap te staan.

U kunt hieronder het aanvraagformulier downloaden.

  1. Gastouders
  2. Personen werkzaam bij een gastouderbureau
  3. Huisgenoten van een gastouder (vanaf 18 jaar)

Vul uw gegevens in op pagina 1 en onderteken het formulier. Vervolgens levert u het ingevulde aanvraagformulier persoonlijk in bij de gemeente waar u woont. U kunt niet voor een ander een VOG aanvragen. De gemeente neemt uw aanvraag in behandeling. Een VOG wordt verstrekt als uit het VOG-onderzoek van het ministerie van Justitie blijkt dat de aanvrager geen strafbare feiten heeft begaan. Hebt u strafbare feiten gepleegd, dan wordt beoordeeld, of uw strafbare gedrag relevant is ten opzichte van het doel waarvoor de VOG is aangevraagd.

Verduidelijking van gegevens op het VOG-aanvraagformulier

De gegevens op het VOG-aanvraagformulier dat u kunt downloaden, wekken wellicht enige verwarring. Zo kunt u bijvoorbeeld  op het formulier voor gastouders lezen, dat deze wordt getoetst op de functiegebieden "met contante en girale waarden omgaan" en "het uitschrijven van recepten".
Dit betreft geen fout. In nauwe samenwerking met het ministerie van Justitie is gekeken in welke mogelijke situaties een gastouder terecht kan komen en welke risico’s daarbij bestaan.
Indien een gastouder in het huis van de vraagouder oppast, heeft deze mogelijk toegang tot de financiële administratie van de vraagouders. Om die reden wordt getoetst of de gastouder iets op zijn/haar kerfstok heeft ten aanzien van financiële zaken. Om die reden is het vakje “met contante en girale waarden omgaan” aangekruist. Dit betekent dus niet dat de gastouder met contanten en girale zaken aan de slag moet, maar slechts dat dit risico-gebied bij een gastouder wordt gescreend.
De standaardisatie van de aanvraagformulieren van het ministerie van Justitie (uitvoerder van het VOG-onderzoek) maakt het onmogelijk om de tekst bij de vakjes specifiek op situatie van gastouders aan te passen.

Voor het “uitschrijven van recepten” geldt eenzelfde redenering. Het is niet ondenkbaar dat een gastouder tijdens de opvang een kind medicijnen toe moet dienen. In zo’n geval is het belangrijk om te weten dat de gastouder in het verleden niets strafbaars heeft ondernomen in relatie tot medicijnen. Om die reden is het vakje “het uitschrijven van recepten” aangekruist. Het gaat er niet om dat de gastouder daadwerkelijk recepten uitschrijft, maar duidt er slechts op dat de gastouder wordt gescreend op malversaties aangaande medicijnen.

De aanvraagformulieren zijn ook te downloaden op www.implementatiekinderopvang2010.nl en www.vng.nl/kinderopvang.

Meer informatie

Naar boven

Praktische handleiding gastouders

Deze handleiding helpt gastouders in het traject naar registratie. Gastouders lezen wat er ten opzichte van 2009 verandert en wanneer zij wat moeten doen om vóór 1 september 2010 te kunnen worden aangemeld bij de gemeente. Ook wordt de verdere procedure tot aan de registratie toegelicht.

 

Meer informatie

Naar boven

Brochures gastouderopvang

Het ministerie van OCW heeft drie brochures uitgegeven (voor gastouderbureaus, gastouders en ouders) waarin uitvoerig wordt ingegaan op alle veranderingen. Deze brochures zijn uitgegeven in oktober 2009. Inmiddels is er op een aantal onderdelen aanvullende informatie. Die informatie kunt u vinden op de site van het Implementatiebureau (www.implementatiekinderopvang2010.nl).

Brochure ouders
Ouders kunnen in deze brochure lezen of zij in 2010 wel of geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. Deze brochure bevat onder meer een checklist die ouders kunnen gebruiken om in een gesprek met hun gastouder na te gaan of hij/zij aan de eisen gaat voldoen. Ouders die gebruik maken van gastouderopvang krijgen de brochure medio oktober 2010 thuisgestuurd.

Brochure gastouders en brochure gastouderbureaus
Gastouderbureaus en gastouders kunnen in de brochure lezen welke maatregelen zij moeten nemen om tijdig aan de nieuwe eisen te voldoen en ervoor te zorgen dat de ouders hun recht op kinderopvangtoeslag in 2010 behouden. Gastouderbureaus krijgen de brochure medio oktober 2010 thuisgestuurd. Gastouders ontvangen de brochure via hun gastouderbureau.

 

Meer informatie

Naar boven

Wet en regelgeving gastouderopvang

Op 2 november 2009 zijn de wijzigingen van de Wet kinderopvang (gastouderopvang) en de nieuwe beleidsregels over de kwaliteit en de werkwijze van gastouderopvang gepubliceerd in de staatscourant.

Naar boven

Meer informatie

Algemene vragen
Website postbus 51 of tel: 0800-8051.

Implementatiebureau kinderopvang
Website implementatie kinderopvang 2010 of tel: 070-3028250.

Kinderopvangtoeslag
Website toeslagen

Opleidingseisen gastouders
Website stichting BKK

Geregistreerd certificaat Eerste Hulp aan kinderen van Het Oranje Kruis
Website EHBO

Geregistreerd certificaat Spoedeisende Hulpverlening bij Slachtoffers en geregistreerd certificaat Spoedeisende Hulpverlening bij Kinderen (SEHBK) van NedCert
Website NedCert

Geregistreerde certificaten Acute Zorg bij kinderen, Acute Zorgverlener Module Kind, en Omgeving en Eerstehulpverlener van NIKTA
http://www.nikta.nl/examens.php

Naar boven